Le pr\u00e9sident br\u00e9silien Jair Bolsonaro a pr\u00e9sent\u00e9 au Congr\u00e8s un projet de r\u00e9forme des retraites qui selon lui ferait \u00e9conomiser plus de 275 milliards d’euros au pays sur 10 ans et dont l’approbation est fondamentale pour l’avenir de son mandat.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous comptons tous sur votre comp\u00e9tence et votre patriotisme pour sauver l’\u00e9conomie br\u00e9silienne. Nous n’avons pas d’autre issue\u00a0\u00bb, a affirm\u00e9 le chef de l’Etat avant de remettre le projet de 66 pages entre les mains du pr\u00e9sident de la Chambre des D\u00e9put\u00e9s Rodrigo Maia.<\/p>\n
Si le projet orchestr\u00e9 par le ministre de l’Economie ultra-lib\u00e9ral Paulo Guedes est approuv\u00e9 tel quel, le gouvernement table sur une \u00e9conomie de 1.164 milliards de r\u00e9ais (275 milliards d’euros, 314,5 milliards de dollars) sur dix ans.<\/p>\n
Malgr\u00e9 cette annonce, la Bourse de Sao Paulo, qui avait ouvert \u00e0 la hausse, a cl\u00f4tur\u00e9 sur une baisse de 1,14%, en raison, selon les analystes, d’inqui\u00e9tudes quant aux difficult\u00e9s \u00e0 faire approuver le projet.<\/p>\n
M. Bolsonaro est arriv\u00e9 au Congr\u00e8s sous les hu\u00e9es de parlementaires d’opposition, qui brandissaient des oranges, en r\u00e9f\u00e9rence au terme \u00ab\u00a0Laranja\u00a0\u00bb, qui d\u00e9signe des candidats fant\u00f4mes dont son parti est accus\u00e9 d’avoir fait b\u00e9n\u00e9ficier de financements illicites.<\/p>\n
Un millier de personnes manifestaient \u00e0 Sao Paulo, capitale \u00e9conomique du pays, \u00e0 l’appel des principaux syndicats, qui d\u00e9noncent la \u00ab\u00a0fin du syst\u00e8me des retraites au Br\u00e9sil\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Projet ambitieux<\/strong><\/p>\n Ce projet impopulaire signerait effectivement la fin d’un syst\u00e8me de retraites particuli\u00e8rement g\u00e9n\u00e9reux, dans un pays vieillissant de 210 millions d’habitants.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nous avons commis des erreurs par le pass\u00e9, moi m\u00eame j’en ai commis (en tant que d\u00e9put\u00e9, il avait vot\u00e9 contre un autre projet de r\u00e9forme des retraites en 2003), mais nous avons aujourd’hui une grande opportunit\u00e9 d’assurer des revenus pour les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations au moment de leur retraite\u00a0\u00bb, a affirm\u00e9 mercredi Jair Bolsonaro.<\/p>\n Comme le gouvernement l’avait d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9, la principale nouveaut\u00e9 du texte est l’\u00e2ge minimum de d\u00e9part \u00e0 la retraite : 62 ans pour les femmes et 65 pour les hommes, \u00e0 l’issue d’une p\u00e9riode de transition de 12 ans. Le syst\u00e8me actuel ne pr\u00e9voit pas d’\u00e2ge minimum.<\/p>\n La dur\u00e9e de cotisation minimale a \u00e9t\u00e9 par ailleurs relev\u00e9e \u00e0 20 ans au lieu de 15 ans actuellement, mais il faudra cotiser 40 ans pour obtenir une retraite \u00e0 taux plein.<\/p>\n Le patronat esp\u00e8re que la r\u00e9forme donnera un coup de fouet \u00e0 une croissance encore chancelante apr\u00e8s la r\u00e9cession historique de 2015-2016.<\/p>\n Les principales caisses de retraite ont cumul\u00e9 en 2018 un d\u00e9ficit de 292 milliards de r\u00e9ais (70 milliards d’euros), l’\u00e9quivalent de 4,25% du PIB, contre 2,1% en 2011.<\/p>\n Pour le cabinet de consultants britannique Capital Economics, le texte est \u00ab\u00a0ambitieux, mais c’est juste un point de d\u00e9part\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Les exp\u00e9riences pass\u00e9es ont montr\u00e9 que le processus d’approbation pourrait prendre beaucoup de temps et que le texte risque d’\u00eatre \u00e9dulcor\u00e9 par rapport \u00e0 sa version originale\u00a0\u00bb, ajoute ce cabinet, au sujet du vote au Congr\u00e8s, qui doit avoir lieu dans plusieurs mois.<\/p>\n \u00ab\u00a0La vision \u00e9conomique est une chose, mais la fa\u00e7on dont le texte sera appr\u00e9hend\u00e9 au niveau politique en est une autre. Ce sera difficile de maintenir le projet originel\u00a0\u00bb, abonde Alex Agostini, consultant chez Austin.<\/p>\n Tensions internes<\/strong><\/p>\n Pour \u00eatre mise en place, la r\u00e9forme doit \u00eatre approuv\u00e9e par les trois cinqui\u00e8mes des d\u00e9put\u00e9s comme des s\u00e9nateurs, car elle requiert un amendement constitutionnel.<\/p>\n Les analystes consult\u00e9s par l’AFP estiment qu’il y a un \u00ab\u00a0large consensus\u00a0\u00bb parmi les parlementaires sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’une telle r\u00e9forme.<\/p>\n Le vice-pr\u00e9sident Hamilton Mourao a d\u00e9clar\u00e9 mardi que, d’apr\u00e8s les premiers calculs du gouvernement, le vote de 250 des 513 d\u00e9put\u00e9s de la chambre basse est d\u00e9j\u00e0 assur\u00e9. Il en suffirait de \u00ab\u00a060 \u00e0 70\u00a0\u00bb suppl\u00e9mentaires pour approuver le texte.<\/p>\n Mais l’\u00e9lan de Jair Bolsonaro a \u00e9t\u00e9 frein\u00e9 par des dissensions internes au sein de son cercle rapproch\u00e9. Elles ont culmin\u00e9 avec le limogeage lundi de Gustavo Bebianno, premier ministre \u00e0 quitter son \u00e9quipe.<\/p>\n Le gouvernement a par ailleurs subi mardi sa premi\u00e8re d\u00e9faite \u00e0 la chambre basse, les d\u00e9put\u00e9s rejetant un d\u00e9cret qui visait \u00e0 \u00e9largir le nombre de hauts fonctionnaires habilit\u00e9s \u00e0 classer secrets des documents cens\u00e9s \u00eatre accessibles au public.<\/p>\n \u00ab\u00a0Au vu de cette d\u00e9faite d’hier, le gouvernement aura-t-il la capacit\u00e9 politique de faire approuver cette r\u00e9forme? Dans quelle mesure survivra-t-elle aux n\u00e9gociations du Congr\u00e8s sans \u00eatre fortement \u00e9dulcor\u00e9e?\u00a0\u00bb, s’interroge Bruno Ottoni, \u00e9conomiste de la fondation Getulio Vargas. (AFP)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le pr\u00e9sident br\u00e9silien Jair Bolsonaro a pr\u00e9sent\u00e9 au Congr\u00e8s un projet de r\u00e9forme des retraites qui selon lui ferait \u00e9conomiser plus de 275 milliards d’euros au pays sur 10 ans et dont l’approbation est fondamentale pour l’avenir de son mandat. \u00ab\u00a0Nous comptons tous sur votre comp\u00e9tence et votre patriotisme pour sauver l’\u00e9conomie br\u00e9silienne. 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