{"id":9175,"date":"2021-02-23T11:39:36","date_gmt":"2021-02-23T10:39:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.culturalusa.com\/news\/?p=9175"},"modified":"2021-02-23T11:50:05","modified_gmt":"2021-02-23T10:50:05","slug":"projet-de-loi-sur-le-climat-en-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.culturalusa.com\/news\/politique\/projet-de-loi-sur-le-climat-en-france\/","title":{"rendered":"Projet de loi sur le Climat: le Haut Conseil invite \u00e0 \u00ab\u00a0rectifier le tir\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><strong>De la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;aviation des vols int\u00e9rieurs<\/strong>, de nombreuses mesures du projet de loi <strong>Climat<\/strong> p\u00e8chent par leur \u00ab\u00a0port\u00e9e r\u00e9duite\u00a0\u00bb, regrette le Haut Conseil pour le Climat (HCC) qui esp\u00e8re que le Parlement pourra \u00ab\u00a0rectifier le tir\u00a0\u00bb.<\/p>\n<blockquote><p>Les mesures du texte \u00ab\u00a0<span style=\"color: #800000;\">Climat et R\u00e9silience<\/span>\u00ab\u00a0, principal outil de d\u00e9ploiement des propositions de la Convention citoyenne pour le climat (CCC), \u00ab\u00a0vont dans le bon sens mais le projet de loi n&rsquo;offre pas suffisamment de port\u00e9e strat\u00e9gique\u00a0\u00bb, a r\u00e9sum\u00e9 la pr\u00e9sidente du HCC, Corinne Le Qu\u00e9r\u00e9, lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de presse.<\/p><\/blockquote>\n<p>Comme dans ses pr\u00e9c\u00e9dents avis sur le plan de relance, la 5G ou le logement, l&rsquo;organisme d&rsquo;\u00e9valuation ind\u00e9pendant cr\u00e9\u00e9 par Emmanuel Macron n&rsquo;est pas tendre avec la politique climat du gouvernement, soulignant l&rsquo;\u00e9cart entre l&rsquo;objectif de r\u00e9duction des <strong>\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre<\/strong> de 40% d&rsquo;ici 2030 (par rapport \u00e0 1990) et les mesures prises pour l&rsquo;atteindre.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Une proportion \u00e9lev\u00e9e (des mesures du projet de loi) voit sa port\u00e9e r\u00e9duite par un p\u00e9rim\u00e8tre d&rsquo;application limit\u00e9, voire ponctuel, des d\u00e9lais de mise en oeuvre allong\u00e9s ou encore de nombreuses conditions associ\u00e9es \u00e0 leur application\u00a0\u00bb, estime le nouveau rapport publi\u00e9 mardi.<\/p>\n<p><strong>Dans sa ligne de mire, l&rsquo;interdiction de la publicit\u00e9 limit\u00e9e aux \u00e9nergies fossiles et non \u00ab\u00a0\u00e0 un ensemble de biens et de services manifestement incompatibles avec la transition\u00a0\u00bb (<span style=\"color: #800000;\">SUV, certains produits alimentaires&#8230;<\/span>). Ou encore <span style=\"color: #800000;\">l&rsquo;interdiction des vols int\u00e9rieurs<\/span> s&rsquo;il existe une liaison ferroviaire directe de moins de 02h30, une limite \u00ab\u00a0beaucoup trop basse\u00a0\u00bb (10% du trafic a\u00e9rien en 2019).<\/strong><\/p>\n<p>Quant au <span style=\"color: #800000;\"><strong>secteur du b\u00e2timent<\/strong><\/span> (pr\u00e8s de 20% des \u00e9missions), le projet de loi pr\u00e9voit<span style=\"color: #800000;\"> l&rsquo;interdiction de la location des \u00ab\u00a0passoires thermiques\u00a0\u00bb<\/span>. Mais les mesures \u00ab\u00a0ne s&rsquo;appliquent pas aux propri\u00e9taires occupants\u00a0\u00bb (soit 58% des occupants de passoires en 2018) et \u00ab\u00a0ne pr\u00e9voient pas d&rsquo;extension progressive aux autres classes \u00e9nerg\u00e9tiques\u00a0\u00bb, s&rsquo;inqui\u00e8te le HCC.<\/p>\n<h3>\u00ab\u00a0Objectifs climatiques en retard\u00a0\u00bb<\/h3>\n<p>Il plaide ainsi pour la mise en place d&rsquo;une \u00ab\u00a0trajectoire d&rsquo;obligation de r\u00e9novation\u00a0\u00bb s&rsquo;\u00e9chelonnant jusqu\u2019\u00e0 2050, date vis\u00e9e par le gouvernement pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone.<\/p>\n<p>Alors que la d\u00e9cennie en cours est \u00ab\u00a0cruciale\u00a0\u00bb pour mettre en place les r\u00e9formes structurelles compatibles avec les objectifs climatiques, le projet de loi repr\u00e9sente \u00ab\u00a0des opportunit\u00e9s manqu\u00e9es d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer le rythme\u00a0\u00bb de la transition \u00e9cologique, a insist\u00e9 Corinne Le Qu\u00e9r\u00e9, soulignant que \u00ab\u00a0la France est en retard\u00a0\u00bb dans les objectifs qu&rsquo;elle s&rsquo;est fix\u00e9s.<\/p>\n<p>Ainsi, le premier budget carbone 2015-2018 n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9 &#8211;l&rsquo;Etat vient d&rsquo;ailleurs d&rsquo;\u00eatre reconnu responsable de manquements par la justice administrative.<\/p>\n<p>Les \u00e9missions de CO2 ont bien baiss\u00e9 en moyenne de 1,2% par an sur les cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, mais \u00ab\u00a0la dynamique actuelle de r\u00e9duction des \u00e9missions est encore insuffisante\u00a0\u00bb, a mis en garde le HCC.<\/p>\n<p>Certes, avec -1,7%, la baisse des \u00e9missions a exc\u00e9d\u00e9 en 2019 les objectifs du deuxi\u00e8me budget carbone (-1,5% par an entre 2019 et 2023), mais son plafond avait \u00e9t\u00e9 assoupli apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9chec \u00e0 respecter le pr\u00e9c\u00e9dent, rappelle Corinne Le Qu\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<p>La climatologue s&rsquo;est notamment inqui\u00e9t\u00e9e de la capacit\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0tripler\u00a0\u00bb le rythme de baisse pr\u00e9vu pour le 3e budget carbone 2024-2028, quand certaines mesures sont pr\u00e9vues apr\u00e8s 2024, voire en 2030.<\/p>\n<h3>Derni\u00e8re session pour les citoyens<\/h3>\n<p>Alors il faut \u00ab\u00a0redresser le tir\u00a0\u00bb en int\u00e9grant une approche strat\u00e9gique dans la loi, a-t-elle plaid\u00e9, comptant sur l&rsquo;examen du texte au Parlement.<\/p>\n<blockquote><p>Le Haut Conseil invite ainsi \u00e0 \u00ab\u00a0raccourcir et clarifier l&rsquo;horizon temporel\u00a0\u00bb de certaines mesures et \u00ab\u00a0\u00e9largir\u00a0\u00bb celles ayant \u00ab\u00a0un potentiel structurant afin qu\u2019elles portent sur des volumes d\u2019\u00e9missions significatifs\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>La France a assur\u00e9 dans son \u00e9tude d&rsquo;impact que la loi Climat permettrait de \u00ab\u00a0s\u00e9curiser\u00a0\u00bb entre la moiti\u00e9 et les deux-tiers de l&rsquo;objectif de baisse d&rsquo;\u00e9missions d&rsquo;ici 2030.<\/strong><\/p>\n<p>Mais le rapport du HCC pointe du doigt un \u00ab\u00a0manque de transparence sur les m\u00e9thodes et hypoth\u00e8ses retenues\u00a0\u00bb dans l&rsquo;\u00e9tude et \u00ab\u00a0certaines incoh\u00e9rences dans les \u00e9valuations\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le nom m\u00eame de la future loi ne trouve pas gr\u00e2ce \u00e0 ses yeux. Le terme \u00ab\u00a0r\u00e9silience\u00a0\u00bb fait sp\u00e9cifiquement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&rsquo;adaptation aux impacts du changement climatique, un volet \u00ab\u00a0extr\u00eamement limit\u00e9\u00a0\u00bb dans le texte (2 mesures sp\u00e9cifiques sur les 69 articles).<\/p>\n<p>Les 150 citoyens de la Convention climat se r\u00e9unissent \u00e0 partir de vendredi pour leur derni\u00e8re session destin\u00e9e \u00e0 \u00e9valuer la r\u00e9ponse de l&rsquo;ex\u00e9cutif \u00e0 leurs 149 propositions, dont ce projet de loi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;aviation des vols int\u00e9rieurs, de nombreuses mesures du projet de loi Climat p\u00e8chent par leur \u00ab\u00a0port\u00e9e r\u00e9duite\u00a0\u00bb, regrette le Haut Conseil pour le Climat (HCC) qui esp\u00e8re que le Parlement pourra \u00ab\u00a0rectifier le tir\u00a0\u00bb. 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