Bruxelles propose une réforme ambitieuse de faire disparaître le roaming

La Commission européenne a formellement adopté mercredi un ensemble de textes législatifs visant à rendre plus compétitif le secteur des télécommunications en Europe. La mesure la plus emblématique consiste à faire disparaître, à terme, les frais liés au « roaming » (ou itinérance).

« Cette proposition fera baisser les prix pour les consommateurs et rendra l’Europe de plus en plus numérique », a expliqué le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.

« La force de la base industrielle européenne dépend de la connectivité », et « nous devons utiliser la stratégie numérique pour résoudre les problèmes économiques », a-t-il ajouté.

Projet ambitieux

Neelie Kroes, la commissaire européenne chargée des Nouvelles technologies, préparait depuis des mois cette réforme, qualifiée par la commission de « projet le plus ambitieux proposé en 26 ans » en matière de télécommunications.

Cette série de lois « donnera aux citoyens et aux entreprises de nouvelles raisons de croire en l’UE », a-t-elle estimé récemment.

Elle a cependant reculé par rapport à son ambition initiale de faire disparaître complètement, en 2014, les frais d’itinérance. Des plafonds tarifaires, entrés progressivement en vigueur depuis 2009, ont déjà conduit à une forte baisse de ces frais, pouvant aller jusqu’à 93% selon la commission.

Davantage de concurrence

A la place, les entreprises de télécoms devront proposer aux consommateurs des « packages » leur permettant de passer des appels d’autres pays européens sans surcoût. Si son opérateur continue de lui imposer un surcoût, le consommateur pourra choisir un concurrent pendant ses déplacements à l’étranger, sans changer de carte SIM.

Les surcoûts de « roaming » appliqués pour les appels entrants seront, eux, complètement supprimés dès 2014. Et dans la téléphonie fixe, le coût des appels vers l’étranger sera aligné sur celui des appels nationaux longue distance.

Le « paquet télécoms » va maintenant être discuté par le Parlement européen et les Etats en vue d’une adoption définitive avant les élections européennes de mai 2014. (AFP)